Wydział Nauk Politycznych
i Studiów Międzynarodowych
Uniwersytetu Warszawskiego
Categories Navigation Menu

USA: Nowe Sankcje – Mikroblog #20, Koło Spraw Zagranicznych

#MIKROBLOG #20 NOWE SANKCJE USA

Global Magnitsky Human Rights Accountability Act

21 grudnia Departament Skarbu USA ogłosił pierwszą listę osób objętych sankcjami w ramach Global Magnitsky Act. Znalazło się na niej 15 osób i 37 związanych z nimi podmiotów prawnych – pełna lista (1). Sankcjami objęty został m.in. syn prokuratora generalnego Rosji Artem Czajka, córka prezydenta Uzbekistanu Islama Karimowa, a także jeden z generałów birmańskiej armii.

Global Magnitsky Act to ustawa podpisana jeszcze przez Baracka Obamę w grudniu 2016 r. Pozwala ona karać prezydentowi osoby, odpowiedzialne za poważne naruszenia praw człowieka, a także działalność korupcyjną na całym świecie. Umieszczenie na wspomnianej liście wiąże się przede wszystkim z zamrożeniem aktywów, a także brakiem możliwości zawierania transakcji z obywatelami USA. Ponadto taka osoba objęta jest zakazem wjazdu na terytorium Stanów Zjednoczonych.

Prawo to rozszerza Magnitsky Act (2012 r.), który był odpowiedzią na morderstwo w Rosji prawnika Siergieja Magnitskiego, pracującego dla brytyjskiego funduszu inwestycyjnego Hermitage Capital Management. Ustawa ta odnosiła się tylko do Rosji i miała na celu ukaranie odpowiedzialnych za śmierć Magnitskiego oraz osób łamiących prawa człowieka w tym kraju. Akt prawny z 2016 r. natomiast ma zasięg globalny i oprócz łamania praw człowieka, obejmuje również działalność korupcyjną.

Global Magnitsky Act jest efektywnym narzędziem, które mogłoby służyć wzmacnianiu systemu ochrony praw człowieka. W praktyce może okazać się, że ustawa ta będzie w większym stopniu sprzyjać realizacji interesów USA, niż ochronie praw człowieka. Przypadek Artema Czajka pokazuje, że Global Magnitsky Act ma szansę stać się kolejnym instrumentem, służącym wywieraniu presji na Rosję, aby odeszła od konfrontacyjnego kursu w polityce zagranicznej. Pozwala bowiem, uderzyć w osoby z otoczenia prezydenta Putina, zaangażowane w działalność korupcyjną, a które nie podpadały pod poprzednie programy sankcyjne (2).

(1) https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/OFAC-Enforcement/Pages/20171221.aspx
(2) Poprzednie programy sankcyjne dotyczyły osób odpowiedzialnych za łamanie praw człowieka, działania wobec Ukrainy, a także ingerowanie w amerykańskie wybory

JIŻ

Źródła:

https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/284/text
https://www.treasury.gov/resource-center/sanctions/Programs/Documents/12212017_glomag_faqs.pdf
https://www.hrw.org/news/2017/09/13/us-global-magnitsky-act
https://www.washingtonpost.com/opinions/the-trump-administration-sends-a-commendable-signal-to-despots-everywhere/2017/12/25/dc799340-e746-11e7-a65d-1ac0fd7f097e_story.html?utm_term=.079b014425f5

#KSZISMUWMIKROBLOG